常年在广东务工的全南县城厢镇滨江社区居民刘诗海，在去年社区“两委”换届选举时，专门请假赶回来参加。他说，这是为社区选个好的带头人行使自己的权利。
在荣获第六批“全国民主法治示范村（社区）”称号的滨江社区，有许多这样的故事。在基层组织里，如何激发群众民主管理意识，崇尚法治思维？请看滨江社区的治理经——
服务面对面，学法更用法
36岁的居民林兰芳家住全南县城滨江社区明珠新城，3年前在广东翁源一家企业务工。几个月前，企业单方面解除劳务关系，她没有得到任何补偿，还被拖欠了4个月的工资。
与企业理论无果，林兰芳黯然返回家中，却意外发现社区里的“新居民之家”有综治室。抱着一线希望，她走进综治室，综治主任曹洪峰不仅详细询问了相关情况，还帮助她联系镇司法所寻求法律援助。在律师的帮助下，林兰芳通过劳动仲裁拿回了被拖欠的工资，企业还补还她多年欠缴纳的1.5万余元社保金。
如今，“有纠纷，先找社区综治室”已成为滨江社区辖区居民们的共识，日常生活中遇到一些困难，人们也想着到这里来解惑。
滨江社区综治室集普法、依法、法律服务三位一体。滨江社区主任兼社区综治室主任曹洪峰有一个突出的感受就是，过去解决邻里纠纷靠人情、讲面子，而现在全都要依据法律，居民法律意识逐渐增强了，从前的那套做法，如今不吃香了。
社区大小事，居民说了算
“城市花园小区旁边的鼎龙办公楼闲置，要有条件地引进商户，不能随便招租。”“温馨花园小区旁的空地垃圾成堆，希望相关部门加强管理……”5月7日下午，在滨江社区“新居民之家”，近百名社区居民代表齐聚居民议事厅，就鼎龙闲置办公楼翻新，准备重新招租展开热议。
随着社区居民结构发生变化，滨江社区从强化居民民主自治入手，打造居民议事厅平台，搭建社区组织、人大代表与居民直接沟通与交流的渠道，开辟了一条社区事务大家评、社区管理大家议、社区决策大家定的新途径。
社区党支部书记曹东告诉笔者，为了提高议题的“民意含量”，社区要求议事会成员经常“走下去”，把群众的所盼所想所需“带上来”，并向居民发放居民议事厅连心卡，公布联系方式，便于与群众沟通。此外，社区还在宣传橱窗中设立居民议事栏，把每次议事会讨论的议题和反馈情况及时向社区居民公布，接受群众监督。居民都说这个议事厅，就是小区自己的“人大”。
5月7日当天，原本只邀请了60名居民代表，结果来了近百名。为了这次议事会，不少居民跑相关部门查询小区内商住楼招租规定，在调查了解的基础上，提出：“因办公楼就在小区内，为不影响居民生活，办公楼不能用于加工厂、幼儿园、餐饮店等有噪音、环境污染等场所。”这一建议得到了参会居民的热烈响应。“闲置办公楼处在居民小区内，不会招租影响居民生活的商企，请居民放心。”会后，鼎龙办公楼业主代表的答复让居民现场“点赞”。
网格化管理，服务零距离
“谭姐，麻烦你过来一下，我们小区一店铺在小区大门通道里凿墙开门，这样会影响小区的安全的。”日前，滨江社区鑫福花园片区网格长谭顺莲接到居民反映电话，立即组织工作人员前往处理。
谭顺莲是滨江社区的居民小组组长，也是社区鑫福花园片网格长。
采访中，笔者了解到，滨江社区紧邻全南县工业园区，同时还是县城金融商贸重要聚集地。近年来，随着工业化、城市化的加快推进，进入该社区务工、创业、定居的新居民有8800多人，是原居民的两倍多。
为让新居民和谐融入城市生活，滨江社区充分运用网络理念和现代信息技术，将全社区划分为贸易广场片、汇景星城片等9个社会管理网格。每个网格相应配备管理员（居民小组长）、计生协管员、维稳信息员、“三送”干部、驻片民警等，并根据网格不同特点，整合工青妇、志愿者服务组织等特色力量进网格，实现社区服务管理政策集成、资源集聚、力量集合。
据悉，自滨江社区推行网格化管理以来，现有19个县直单位参与，“下沉”公职人员100余人、志愿者300多人，部门资源得到整合，实现了效率提升和资源共享。
原文地址：http://news.sina.com.cn/o/2015-06-02/015431901617.shtml
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